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AAA级及以上等级景区宜具有旅游购物场所

作者:久美发布时间:2018-03-10 00:43

旅游景区质量等级的划分与评定(订正稿)(GB/T-XXXX)前言本圭臬从施行之日起,庖代 GB/T-2003《旅游景区质量等级的划分与评定》。本圭臬与 GB/T-2003相比,首要修削如下:——把旅游景区质量等级划分条件调整为根基条件和一般条件2类;——真切了AAA及以上质量等级旅游景区地域范围、游客接待量和旅游厕所的根基央求;——强化了对旅游景区新闻化和产品多样性、文明性的央求;——强化了旅游景区以人为本的办事宗旨,真切了旅游景区质量等级提拔的隔离时间和代价应允央求。本圭臬由国度旅游局提出。本圭臬由全国旅游圭臬化技术委员会归口并控制阐明。本圭臬起草单位:本圭臬首要起草人:1 、范围本圭臬法则了旅游景区质量等级划分的依据、条件及评定的根基央求。本圭臬适用于接待海外外旅游者的各品种型的旅游景区。2 、范例性援用文件下列文件中的条款议定本圭臬的援用而成为本圭臬的条款。日常注日期的援用文件,其随后所有的修削单(不包括校订的形式)或订正版均不适用于本圭臬。鼓励根据本圭臬达成协议的各方研究使用这些文件的最新版本。日常不注日期的援用文件,其最新版本适用于本圭臬。GB 3095 环境空气质量圭臬GB 3096声环境质量圭臬GB 3838 地表水环境质量圭臬GB 8978 污水分析排放圭臬GB 9664文明文娱场所卫生圭臬GB 9667 游泳场所卫生圭臬GB/T.1 标志用公共新闻图形符号第 1部门:通用符号(GB/T.1-2000,NEQISO7001:1990)GB/T-1995导游办事质量GB饭馆(餐厅)卫生圭臬GB/T游乐园(场)宁静和办事质量3、术语和定义下列术语和定义适用于本圭臬。3.1 旅游景区Tourist Attrsoftbisexualngl bull crapupporttle旅游景区是以旅游及其相关活动为首要成效或首要成效之一的空间或地域。本圭臬中旅游景区是指具有渴念景仰游览、休闲度假、康乐健身等成效,齐全相应旅游办事设施并提供相应旅游办事的独立管理区。该管理区应有同一的筹划管理机构、真切的空间界限和连续的地域范围。3.2 旅游资源Tourism Resources天然界和人类社会凡能对旅游者孕育发生吸收力,可以为旅游业开发诈骗,并可孕育发生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和身分。3.3 游客中心Tourist Center旅游景区设立的为游客提供新闻、咨询、游程调动、诠释、教育、歇息等旅游设施和办事成效的特地场所。4、旅游景区质量等级及标志4.1旅游景区质量等级划分为五级,从高到低递次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。4.2旅游景区质量等级的标牌、证书由全国旅游景区质量等级评定机构同一法则。5、旅游景区质量等级的划分依据与方法5.1旅游景区质量等级划分以本圭臬的第6章、第7章为依据,包括根基条件和一般条件2类。根基条件法则了旅游景区获得质量等级的门槛条件。根据《资源质量与市场影响评分细则》和《旅游设施与办事质量评分细则》的评价得分,并联结《游客成见评分细则》的得分分析评定旅游景区的质量等级。5.2经评定合格的各质量等级旅游景区,由全国旅游景区质量等级评定机构向社会同一公告。6、旅游景区质量等级划分的根基条件6.1应具有真切的空间界限和连续的地域范围。AAA级及以上等级旅游景区面积均应不小于1平方千米。6.2旅游景区关闭应事前向旅游主管部门备案。应具有同一有用的管理机构。应具有经答应施行的总体规划和经论证议定的景区创制施行计划。6.3应具有安谧的游客接待量。AAAAA级旅游景区年接待游客应不少于80万人次,AAAA级旅游景区年接待游客应不少于40万人次,AAA级旅游景区年接待游客应不少于30万人次。6.4应没有多发性不可抗衡的天然灾祸。应发表景区主管部门核定的最大承载量,接待旅游者不应超出跨越景区主管部门核定的最大承载量。6.5应具有应对各类突发事务的应急预案。近2年内未发生重大宁静事故和社会回响猛烈的集体性事务。6.6 环境质量抵达相应国度圭臬,其中空气质量应抵达 GB3095的二级圭臬,声环境质量应抵达 GB 3096的1类圭臬,地表水质量应抵达GB 3838的Ⅲ类圭臬。6.7各种设施的卫生与宁静应适合相应的国度圭臬。旅游景区内的所有厕所都应不低于A级,其中AAAAA级旅游景区内AAA级厕所的比例应不低于60%,AAAA级旅游景区内AAA级厕所的比例应不低于40%。6.8景区关闭运营满1年后本领申报质量等级。AAA级及以劣等级景区获得质量等级满1年后本领申报更高质量等级,AAAA级景区获得质量等级满3年后本领申报AAAAA级景区。AAAA级景区议定资源评价后应有不少于1年的创制培育期,本领进入申报AAAAA级景区的后续程序。6.9应庄重执行旅游代价政策。景区质量等级评定或提拔后应应允原有门票3年内不跌价。7、旅游景区质量等级划分的一般条件7.1 资源吸收力7.1.1具有较高的资源欣赏游憩价值。AAAAA级旅游景区应具有世界级的资源品牌价值,AAAA级旅游景区应具有国度级的资源品牌价值,AAA级旅游景区应具有省级的资源品牌价值。7.1.2具有对比显明的主题特色。AAAAA级旅游景区宜具有全国少见的主题特色,AAAA级旅游景区宜具有全省少见的主题特色,AAA级旅游景区宜具有地域内少见的主题特色。7.1.3具有较强的分析消费成效。在游览、餐饮、购物、住宿、文娱等旅游消费成效中,AAAAA级旅游景区应不少于4类,AAAA级旅游景区应不少于3类,AAA级旅游景区应不少于2类。7.2 市场影响力7.2.1具有较高的市场着名度。AAAAA级旅游景区宜具有国际市场的高着名度,AAAA级旅游景区宜具有国度范围内的高着名度,AAA级旅游景区宜具有省域范围内的高着名度。7.2.2具有较高的市场佳誉度。AAAAA级旅游景区宜具有极好的名誉,遭到95%以下游客和绝大大都专业人员的称扬;AAAA级旅游景区宜具有很好的名誉,遭到85%以下游客和大大都专业人员的称扬;AAA级旅游景区宜具有较好的名誉,遭到75%以下游客和大都专业人员的称扬。7.2.3具有较强的市场辐射力。AAAAA级旅游景区省外游客的比例不宜低于40%:境外游客的比例不宜低于5%;AAAA级旅游景区省外游客的比例不宜低于30%,境外游客的比例不宜低于3%。7.3 旅游交通7.3.1具有便利的交通条件和良好的可进入性。与相近的交通枢纽(机场、港口、车站)、高速公路入口或依托城镇有便利的交通相关,有良好的公共交通办事。通景公路(航道)沿线具有完好的交通标识。7.3.2具有界限过度和管理完好的停车场地或船舶码头。容量应与游客承载量相适应,宜采用生态化设计,宜设有岑岭工夫的备用停车场。7.4 游览设施7.4.1提供完好便利的游览办事。游览线路布局合理,游览步道有特色,交通工具多样,歇息设施完好。宜装备特定人群(老年人、儿童、残疾人等)办事和自愿者办事。7.4.2提供优良的咨询办事。游客中心性方合理,界限过度,设施齐全,咨询办事人员装备齐全,业务谙练,办事亲密。导游员、诠释员数量充足,办事优良。7.4.3具有完备的标识体例。导游全景图、导览图、标识牌、景物先容牌等设置合理,建造精巧,公共新闻图形符号适合范例。7.4.4 具有优良的环境卫生。a)环境整洁,无污水、污物,无乱建、乱堆、乱放气象,建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢,空气清爽、无异味。b)厕所布局合理,数量充足,明净有趣,收费使用。c)渣滓箱布局合理,标识显明,造型好看奇异,与环境相协调。渣滓箱分类设置,渣滓排除及时,日产日清。7.5 分析办事7.5.1具有旅游购物场所。布局合理,能提供多样化、有特色的旅游商品。管理范例,环境整洁,治安良好,办事优良。AAA级及以上等级景区宜具有旅游购物场所。7.5.2具有餐饮场所。能提供多样化、有特色的餐饮办事。食品宁静卫生,管理范例,环境整洁,治安良好,办事优良。AAA级及以上等级景区宜具有餐饮场所。7.5.3具有住宿接待成效。能知足不同类型游客的过夜住宿需求,设施与办事有特色,管理范例,环境整洁,治安良好,办事优良。AAA级及以上等级景区宜具有营地、民宿、饭店等不少于1项住宿接待成效。7.5.4具有多样化休闲旅游产品,包括养生、活动、研学等。AAA级及以上等级景区宜具有不少于1项休闲旅游产品。7.6 特色文明7.6.1宜具有特色文明主题,并把主题文明内在调解在旅游活动的经过与环节中。7.6.2宜具有多样化的精神文明和非精神文明资源。7.6.3宜具有文明闪现场所,闪现形式厚实,闪现形式生动灵活。7.6.4宜具有节事、演艺、科普教育等文明体验活动。7.7 新闻化7.7.1宜具有新闻化基础,包括宽带网络、搬动通讯信号笼盖、WIFI笼盖和自媒体。7.7.2宜采用新闻化管理,包括旅游景区视频监控、游客流量监测、预警报警和运转监控。7.7.3宜具有新闻化办事,向游客提供多样化新闻发布办事,提供自助导游办事,建立以办事游客为宗旨的门户网站。7.7.4宜具有电子商务成效,提供在线预订和线下支柱办事。7.8 旅游宁静7.8.1应庄重执行游客容量管理的相关法则。7.8.2应庄重执行公安、交通、劳动、质量监视、旅游等部门制定和发布的宁静法规,建立完好的宁静保卫制度,事情周详落实。7.8.3应具有完好的消防、救护等宁静设备设施,交通、机电、游览、文娱等设备无宁静隐患。游乐设施应适合GB/T的央求。危险地段标志显明, 防护设施完好,特殊地段有专人看守。7.8.4应建立蹙迫救援机制,设立医务室,并装备专职医务人员。应设有突发事务处置预案和灾祸预警机制,应急处置能力强。7.9 筹划管理7.9.1应具有健全的管理体制和有用的筹划机制。各项规章制度健全,贯彻得力。7.9.2应具有正式答应的旅游总体规划,开发创办项目适合规划央求。7.9.3收费旅游景区应庄重执行门票代价政策,严禁门票代价肆意高潮,落实对特殊人群的代价优惠政策,低沉并渐渐撤废公益性景区的收费。应在能干地方公示门票代价、另行收费项目代价和团体收费代价。景区内的中心游览项目因故暂停关闭或放手办事的,应当公示并相应削减收费。提倡实行一票制,联票代价不得高于各单项门票代价之和,且游客有权遴选其中的单项票。7.9.4宜齐全真切的培训机构和制度,人员和经费落实,业务培训周详,恶果良好,上岗人员培训合格率应达100%。7.9.5应具有健全的游客赞扬制度,人员落实、设备公用,赞扬处置及时、妥善,档案记实完整。7.9.7宜为本地社区提供就业机缘,对社区经济进展起带行为用。7.10 资源和环境扞卫7.10.1应妥善扞卫天然景观和文物奇迹,有用防卫天然和人为摧毁,连结天然景观和文物奇迹的真实性和完整性。区内各项设施设备应适合国度关于环境扞卫的央求。7.10.2宜具有优良的环境气氛。出入口主体建筑风格突出,并衬托景观及环境。区内建筑布局合理,建筑物体量、高度、颜色、造型与景观相协调。周边建筑物与景观风格协调,或具有一定的缓冲区域。7.10.3宜具有生态化举措,采用清洁动力设施设备和环保型质料,生态教育与引导恶果良好。附件2:《旅游景区质量等级划分与评定》圭臬订正说明旅游景区是旅游业进展的基础支柱,它既是旅游产品临盆供应的载体,又是旅游产品消费办事的基地。更改关闭以来中国旅游业的持续火速进展,与旅游景区的雄伟功勋是密不可分的。《旅游景区质量等级划分与评定》圭臬2003版施行以来,我国旅游景区的产品格量和办事管理水平都取得了极大提拔,特别是新增设的5A级景区已经成为全国旅游景区进展的标杆,在国际外孕育发生了雄伟的市场回响。另一方面,2003版圭臬的施行已经超出跨越十年,在此工夫旅游市场需求和旅游景区进展都发生了一系列重要的变化。为了更好地适应旅游业进展的新形势,圭臬的订正完好已经成为势在必行的一项事情。授与国度局的订正任务后,浙江省旅游局指示高度着重,及时制定圭臬订正总体计划,组建专家组并寄托杭州华清设计控股团体无限公司组织订正。发文向全省11个地级市、部份重点旅游县、11个5A、部份4A、3A景区、省内国度级、省级景区评定员征求成见,组织召开了杭州、嘉兴、金华三市旅游局(委)规划处处长,西湖风光名胜区、西溪湿地、横店影视城、西塘、天台山等旅游景区控制人插手的圭臬订闲事情座谈会,听取了专家、旅游职能部门和旅游景区代表的成见和倡导。在此基础上,我们又组织省内具有厚实阅历的一批专家团体屡次研究修削,造成了圭臬订正的初步成见。之后:我们向国度旅游局作了请示汇报,发文征求了全国31个省(市、区)和部门专家的成见。共有20个省(市、区)旅游主管部门和6名专家们对我们提交的征求成见稿予以了充足必然,同时也提出了修削完好细则一、细则二的合座成见和倡导。为此,浙江省旅游局又迅速召集订正专家组成员团体研究研究,充足罗致了各省(市、区)旅游主管部门和专家们的合理化倡导。随后,国度局在全国旅游规划事情会议和全国旅游景区整改提拔现场会上差别征求成见,在充足吸纳全国各省和相关专家的成见与倡导的基础上,经过屡次研究,完成了订正,现将订正状况作如下说明:为了与现有的评定程序相适应,倡导将细则一与细则二地方互换,原细则一《办事质量与环境质量评分细则》改成细则二《设施与办事质量评分细则》,原细则二《景观质量评分细则》改成细则一《资源质量与市场影响评分细则》。
一、细则一《资源质量与市场影响评分细则》的订正(一)生活题目原细则二的称号就带有观光型景区时代的烙印。评价形式上,分为资源吸收力和市场影响力两大评价项目是对比合理的,但评价因子的设计已经难以适应旅游景区进展的新形势。一是过于关心旅游资源禀赋,跟不上各类新型景区加速进展的步伐。二是把表现产品吸收力的“主题强化度”当作了量度市场影响力的评价因子。三是缺失了评价景区资源吸收力的关键因子“分析消费成效”,晦气于景区的转型进级。四是某些目标的设计贫乏适用性。某些目标难以量化量度,客观肆意性太强。某些目标的内在相近,贫乏独立性。某些目标不太适合中国景区的现实状况。
(二)订正外表原细则二的称号改为细则一《资源质量与市场影响评分细则》。总体框架已经由资源吸收力和市场影响力两大评价项目组成,但对评价因子、评价依据和央求、等级赋值都举行了调整。
(三)订正形式1.资源吸收力:70分评价因子:为特别周详地量度各类旅游景区的总体资源品格(包括资源禀赋和产品品格),把“资源吸收力”的评价因子分为三类:一是欣赏游憩价值(内中蕴涵:资源品牌价值、珍希奇特价值、界限丰度价值、完整性价值),二是主题特色魅力,三是分析消费成效。因子分值:欣赏游憩价值40分(内中:资源品牌价值20分,珍希奇特价值10分,界限丰度价值5分,完整性价值5分),主题特色魅力15分,分析消费成效15分。评价方法:尽量采用便于量化的客观性目标,削减评分的客观肆意性。——欣赏游憩价值的评分依据:根据国际外各级巨擘机构或专家提供的认证或证明,在同级同类景区中的绝对位次等条件,差别对景区资源的资源品牌价值、珍希奇特价值、界限丰度价值、完整性价值举行分级评分。——主题特色的评分依据:根据主题口号与标识、主题特色在各旅游消费办事环节的融入水同等举行分级评分。并强调在同级同类景区中的绝对位次或对比特质——分析消费成效的评分依据:根据景区及依托城镇具有的旅游办事成效类型数目(食、住、购、娱等)、景区门票在景区分析支出中的占比水平、游来宾均破费水同等目标举行分级评分。2.市场影响力:30分评价因子:采用原有的三项真正能够分析表现景区市场影响力的三项评价因子:着名度、佳誉度、辐射力。因子分值:着名度10分,佳誉度10分,辐射力10分。评价方法:尽量采用便于量化的客观性目标,削减评分的客观肆意性。——着名度的评价依据:包括门户网站寻找引擎、同业评价(指重要旅游活动评选,如十大古镇等)、举办重大活动(事务)、接待重要人物状况和发生重小事务、第三方访问。——佳誉度的评价依据:根据原本的法子,联结细则三的得分值。——辐射力的评价依据:游客数量和区外、省外、境外客源地构造,在同区同级同类景区中的绝对位次。
二、细则二《设施与办事质量评分细则》的修订(一)生活题目首要生活四方面的题目。对景区新形势的回应不够。由于时代对头脑的局限,现有圭臬的一些评价形式已经难以跟上景区火速进展的步伐。例如,景区调解进展和创新进展的势头越来越显明,景区类型日趋厚实;景区转型进级对产品业态的央求和对文明品格的追求都在一直进步。对市场新变化的响应不够。对景区新闻化的央求表现得不够充足,对公共办事设施的央求难以适应散客旅游者和自驾车旅游者越来越多的现实形势。对目标的重要性区分不够。目前仅用分值凹凸来区分目标的重要水平,而没有真切哪些目标是成为各等级景区的前置条件。某些目标的设置不够合理。有些评价形式太庞杂,部门目标设置细致,部门目标难以量化评价,客观肆意性较大。
(二)订正原则为了表现圭臬的连续性,推动A级景区创制事情的持续推进,我们注重保存了原有的合理形式,并且维持细则总分不变,仍为1000分。对评价形式和评分目标的订正,首要遵循以下四个原则:人本性原则:用市场的眼力见识来评价旅游景区,以游客爱好和顺心为最高圭臬,特别注重知足客源市场的旅游消费需求。饶恕性原则:打破保守观光型景区和资源依赖型景区的视野拘束,充足斟酌旅游景区类型日趋多样化的现实与趋向,鼓励调解进展和创新进展,使圭臬更好适应已经出现的和改日或许出现的各类景区,更好表现范例和引导的作用。时代性原则:主动回应旅游者对景区环境质量、文明内在、社会治安、旅游宁静和机灵旅游的央求,主动回应散客旅游者和自驾车旅游者越来越多,对公共办事设施的央求越来越高的形势。调整某些不适合现实的目标。操作性原则:尽量采用客观性目标,防止客观性目标,削减评分的客观肆意性。尽量防止评价形式太庞杂、评分目标过多的状况。
(三)订正外表原细则一的称号改为细则二《设施与办事质量评分细则》。形式上:总体框架已经由八个大项组成,但对原本八个大项的相关形式举行了一些归并与调整,保存了旅游交通、旅游宁静、资源环境扞卫、旅游管理等大项,把游览设施、分析办事、特色文明和新闻化差别列为一个大项。同时,对八个大项的分值也举行了相应的调整。调整后的八个大项是:旅游交通、游览设施、分析办事、特色文明、新闻化、旅游宁静、旅游管理、资源和环境扞卫。方法上:每个大项的评价目标都分为必备项与非必备项两类。前者用星号标注,为申报相应等级景区的必备条件或前置条件(暂未标定)。
(四)订正形式1.旅游交通:110分外容组成:包括外部交通工具抵达景区的便利水平、依托都会(镇)抵达景区的便利水平、抵达公路或航道等级、通景交通、抵达景区的公共交通、外部交通标识和停车场七个部门的形式。订正状况:为了更好适应外部大交通条件一直改善和散客旅游、自驾车旅游一直增加的形势,引导景区及本地政府特别着重“末了一公里”的旅游交通,低沉了外部大交通的分值,强化了通景交通、接驳体例和标志标识对景区进展的重要性。2.游览设施:320分外容组成:包括游览办事、咨询办事、标识体例、环境卫生四个部门。订正状况:形式上整合了旅游景区外部的相关设施与办事,有益于特别周详整体地评价旅游景区的游览设施与办事质量。3.分析办事:80分外容组成:包括购物、餐饮、住宿和其他四个部门。订正状况:根基保存了原有评价形式,但对原有分散的相关形式举行了适当归并与调整。目标是引导旅游景区分析斟酌产品与业态进展,特别注重产品与业态的创新进展,推动旅游景区从繁多成效向复分解效转化,更好知足旅游者的分析消费需求。4.特色文明:70分外容组成:包括文明主题性、文明厚实性、文明闪现和文明体验四个部门。订正状况:罗致了原有分散的相关形式,把特色文明独自列为一个大项。目标是引导旅游景区特别着重文明创办,确切把培育文明主题、提拔文明内在、厚实文明活行为为旅游景区转型进级、提质增效的重要任务来抓。5.新闻化:70分外容组成:包括新闻化基础、新闻化管理、新闻办事和电子商务四个部门。订正状况:罗致了原有分散的相关形式,把景区新闻化独自列为一个大项。目标是引导旅游景区特别注重进步新闻化水平,知足旅游景区本身进展和游客对新闻化办事一直增加的需求。6.旅游宁静:100分外容组成:包括游客容量管理、宁静管理、宁静救援与应急处置、宁静设备设施和宁静传播鼓吹五个部门。订正状况:原无形式根基不变,但增加了游客容量管理的形式。7.旅游管理:140分外容组成:包括机构与制度、规划、门票、培训、游客赞扬及处置、旅游景区传播鼓吹、企业文明和社会效益八个部门。订正状况:原无形式根基不变,但增加了门票代价管理的形式。8.资源与环境扞卫:110分外容组成:包括环境质量、资源扞卫、环境气氛和生态化举措四个部门。订正状况:根基保存了原有评价形式,但对原无形式举行了适当归并与调整。强化了对环境质量的整体评价和对景区整体环境气氛的央求,凸显了景区生态化的进展导向。
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